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《中國共產黨紀律處分條例》學習問答①
發布時間:2019-5-28 11:03:31瀏覽:505

 

一、為什么說黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩?

《條例》第三條所用最根本的黨內法規”“管黨治黨的總規矩的表述,是對黨章地位性質的精煉總結和概括。首先,黨章是黨的總章程,集中+體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張,規定了黨的重要制度和體制機制、黨員義務和權利、黨的各級領導干部的基本條件以及黨的紀律等管黨治黨的基本內容,是黨的建設、黨的活動和黨的各項工作的基本遵循,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。其次,黨章是具有最高權威的黨內法規,由黨的全國代表大會制定修改、體現了全黨的意志、信念和愿望,所有的其他黨內法規,都是它的延伸或補充,必須服從或從屬于黨章,不能與之相抵觸。再次,黨章是最基本、最重要的政治紀律總規范,任何違反黨章、破壞黨章的行為,都會損害黨的創造力、凝聚力和戰斗力,危害黨和人民的利益,必須受到嚴肅追究。

90多年的奮斗歷程中,我們黨始終尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。201211月,黨的十八大剛剛閉幕,習近平總書記發表《認真學習黨章,嚴格遵守黨章》一文指出,全黨要牢固樹立黨章意識,真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準,作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據,把黨章各項規定落實到行動上、落實到各項事業中。建立健全黨內制度體系,要以黨章為根本依據;判斷各級黨組織和黨員、干部的表現,要以黨章為基本標準;解決黨內矛盾,要以黨章為根本規則20131月,習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上又指出,嚴明政治紀律要從遵守和維護黨章入手,同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。201710月,習近平總書記在黨的十九大閉幕會上指出,一定要牢記黨的初心和使命更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。習近平總書記的深刻闡述充分說明,黨章是最根本的黨內法規,是管黨治黨的總規矩。廣大黨員、干部特別是領導干部都應當增強尊崇黨章、維護黨章的自覺性,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。

二、為什么說黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則?

《條例》關于黨的紀律的這一要求,來自于黨章第三十九條規定。首先,中國共產黨的紀律是由黨的性質所決定的,按照黨的綱領和民主集中制原則,為了維護黨的團結統一、完成黨的任務和實現黨的路線方針政策而確立的,是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則。其次,黨的紀律是黨內行為規范的總稱。從形式上說,既包括黨章、準則、條例、規則、規定、辦法、細則等七類成文法規,也包括在長期實踐中形成的優良傳統、工作慣例等黨內規矩;從制發機關上說,既包括黨的中央組織以及中央紀律檢查委員會、中央各部門制定的黨內規章制度,也包括各省、自治區、直轄市黨委制定的黨內規章制度;從分類上說,包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六類。再次,黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的鐵的紀律。所謂鐵的紀律,就是指黨的紀律具有權威性、嚴肅性和強制性,一經形成決議,成了紀律,黨的每個組織和每名黨員都必須不折不扣執行,沒有討價還價的余地,否則就要依照《條例》受到責任追究。

三、《條例》的適用對象和適用范圍包括哪些?

《條例》的適用對象和適用范圍是違犯黨紀應當受到黨紀責任追究的黨組織和黨員。

根據黨章規定,黨的各級組織包括黨的中央組織、黨的地方各級組織、黨的基層組織、黨在非黨組織中的黨組等。

黨員,即所有具有中國共產黨黨籍的人員,包括擔任一定職務的黨員干部和未擔任職務的普通黨員。對于違犯黨的紀律,但情節顯著輕微,不應受到黨紀責任追究的黨組織和黨員,不適用《條例》追究黨紀責任。

 

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